Wyrok TSUE: miliony euro kary dla Polski!

Oficjalny wyrok Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej. Wielkie kary dla Polski

Jak donosi Ministerstwo Cyfryzacji, dzisiaj Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej ogłosił decyzję w sprawie C-452/22, w której Komisja Europejska wniosła skargę przeciwko Rzeczypospolitej Polskiej z powodu niedotrzymania obowiązku transpozycji dyrektywy 2018/1972, dotyczącej ustanowienia Europejskiego Kodeksu Łączności Elektronicznej (EKŁE). Jak czytamy w komunikacie: „Zaniechania poprzedniego rządu spowodowały, że Polska będzie musiała zapłacić wysokie kary. Prace nad wdrożeniem przepisów w nowej kadencji prowadzone są bardzo intensywnie”.

8 lipca 2022 roku Komisja Europejska wniosła skargę do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej przeciwko Polsce o nieterminowe wdrożenie wspomnianego EKŁE. W skardze Komisja wniosła o nakazanie zapłaty na rzecz Komisji ryczałtu w oparciu o dzienną kwotę 13 180,5 EUR, przy czym minimalna kwota ryczałtu powinna wynosić 3 270 000 EUR oraz o nakazanie zapłaty na rzecz Komisji okresowej kary pieniężnej w wysokości 59 290,5 EUR za każdy dzień od dnia ogłoszenia wyroku w niniejszej sprawie do momentu, kiedy państwo to wywiąże się ze zobowiązań wynikających z dyrektywy 2018/1972.

Zgodnie z dzisiejszym orzeczeniem TSUE, Polska została zobowiązana do zapłaty ryczałtu w wysokości 4 milionów euro, okresowej kary pieniężnej w wysokości 50 tysięcy euro dziennie, licząc od tego dnia do dnia usunięcia naruszenia oraz zwrotu kosztów postępowania przed TSUE.

Dyrektywa, która ustanawia Europejski Kodeks Łączności Elektronicznej, została oficjalnie wprowadzona w życie dnia 20 grudnia 2018 roku. Stanowi ona kompleksowy zestaw przepisów regulujących sektor łączności elektronicznej. Termin na transpozycję dyrektywy minął dnia 21 grudnia 2020 roku. Z uwagi na brak wdrożenia dyrektywy przez Polskę, Komisja Europejska złożyła skargę do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej właśnie 8 lipca 2022 roku.

Czytaj dalej poniżej

Nowe opłaty w Sklepie Play. Kto zapłaci najwięcej? Krzysztof Rojek

Apple daje pokaz siły i miażdży konkurencję. Tylko organy rządzące mogą ich zatrzymać Piotr Kurek

Co dalej? Nowy rząd ma przyspieszyć wprowadzenie tej dyrektywy

W komunikacie Ministerstwa Cyfryzacji czytamy również, że rozpoczęcie prac legislacyjnych nad wprowadzeniem Europejskiego Kodeksu Łączności Elektronicznej do polskiego prawa, zawartego w nowej ustawie — Prawo Komunikacji Elektronicznej, miało miejsce w lipcu 2020 roku. Prace te jednak nie zostały zakończone przed zakończeniem poprzedniej kadencji. Dlaczego? Głównym powodem tego opóźnienia miał być fakt, że w projekcie ustawy pojawiły się przepisy, które nie wynikały bezpośrednio z implementowanej dyrektywy, obejmujące między innymi kwestie kontroli operacyjnej oraz retencji danych. Dodatkowo wprowadzono zmiany w ustawie o radiofonii i telewizji, znanej jako „Lex pilot”. W nowej kadencji Ministerstwo Cyfryzacji niezwłocznie przystąpiło do wznowienia prac nad wdrożeniem Europejskiego kodeksu łączności elektronicznej. Wiceminister cyfryzacji, Michał Gramatyka, mówi:

Pozostajemy w dialogu z Komisją Europejską, dążąc do sprawnego i pełnego wdrożenia przepisów Europejskiego kodeksu łączności elektronicznej. Jest to jeden z naszych priorytetów.

Obecnie przywrócono obowiązujące przepisy ustawy — Prawo Telekomunikacyjne dotyczące katalogu podmiotów zobowiązanych do retencji danych telekomunikacyjnych oraz ich udostępniania. Zmiany w ustawie o radiofonii i telewizji z grudnia 1992 roku zostały ograniczone do modyfikacji przepisu dotyczącego udzielania koncesji, natomiast w ustawie o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych z 7 maja 2010 roku zmiany ograniczono do niezbędnych dla wdrożenia Europejskiego Kodeksu Łączności Elektronicznej.

Do tego Ministerstwo Cyfryzacji informuje, że w grudniu zeszłego roku Minister Cyfryzacji złożył wniosek o wpisanie projektów do wykazu prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów. 29 stycznia 2024 roku projekty zostały dodane do wykazu pod numerami UC7 i UC8. Ze względu na znaczące opóźnienia w implementacji Europejskiego Kodeksu Łączności Elektronicznej, Minister Cyfryzacji zwrócił się o przyspieszone procedowanie projektów ustawy — Prawo Komunikacji Elektronicznej oraz przepisów wprowadzających, na co zgodził się Sekretarz Rady Ministrów.

W dniach 23 i 26 lutego tego roku projekty zostały przekazane do uzgodnień międzyresortowych, opinii publicznych (z terminem 14 dni) oraz opinii związków zawodowych i organizacji pracodawców (z terminem 21 dni). Ministerstwo Cyfryzacji obecnie analizuje uwagi i przygotowuje projekt do przedstawienia na Stałym Komitecie Rady Ministrów. Zakończenie etapu rządowych prac legislacyjnych planowane jest na maj bieżącego roku, aby projekty mogły być skierowane do Sejmu najpóźniej w czerwcu.

Źródło: Ministerstwo Cyfryzacji

Grafika wyróżniająca: Depositphotos