Od jakiegoś czasu docierają do mnie informacje o problemach z prawem przedsiębiorców, ale także zwykłych osób fizycznych, w związku z hazardem. W arty...
Od jakiegoś czasu docierają do mnie informacje o problemach z prawem przedsiębiorców, ale także zwykłych osób fizycznych, w związku z hazardem. W artykule postaram się Wam przybliżyć najważniejsze kwestie związane z hazardem w sieci, a także podam przykłady działań organów celnych, które miały miejsce.
Dowiecie się m.in. tego w jakich grach można wziąć udział, a jakich lepiej unikać, a także jak niewinne zdjęcie z imprezy firmowej może narazić Was na sankcje karne. W artykule skupię się na grach losowych oraz na zakładach wzajemnych (zwłaszcza bukmacherskich).
Gry hazardowe
Grami hazardowymi są gry losowe, zakłady wzajemne oraz gry na automatach. Gry te uregulowane są w ustawie o grach hazardowych.
Gra losowa charakteryzuje się tym, że wygranymi są pieniądze lub rzeczy, wynik w szczególności zależy od przypadku, a jej warunki określa regulamin. Hasłem kluczem jest tutaj przypadek. W takiej grze nie Wasze umiejętności, ale łut szczęścia decyduje o tym kto wygra, a więc jest to całkowicie niezależne od Was (pomijając trzymanie kciuków czy inne tego typu sprawy). Jedną z najbardziej znanych gier losowych jest loteria promocyjna. Jeżeli kupujecie napój, a pod nakrętką znajdujecie informację o wygranym tablecie – bierzecie udział właśnie w takiej loterii.
Stawką w zakładzie wzajemnym również są wygrane pieniężne lub rzeczowe, ale tutaj zadaniem osoby biorącej udział w zakładzie jest właściwe odgadywanie. Przykładem zakładu wzajemnego jest zakład bukmacherski, w którym np. typujesz wyniki Ligi Mistrzów.
Zanim rozpocznie się gra...
Organizacja gier hazardowych jest uregulowana przez prawo i tylko gra, która została przygotowana zgodnie z przepisami jest legalna. Przykładowo na urządzenie zakładu bukmacherskiego oraz loterii promocyjnej należy uzyskać zezwolenie.
Nawet jeśli podczas mistrzostw świata macie ochotę zabawić się ze znajomymi w obstawianie wyników meczów, a stawką są pieniądze, zgodnie z ustawą organizujecie zakład wzajemny i powinniście uzyskać na niego właściwe zezwolenie.
Hazard dozwolony od lat 18
Jeśli nie masz 18 lat zakłady wzajemne nie są dla Ciebie! Jeśli koniecznie chcesz zasmakować hazardu pozostaje Tobie udział w loterii promocyjnej lub fantowej.
Reklama
Czego nie wolno reklamować?
A co wolno?
Zasady i wyjątki
Zakazane jest reklamowanie oraz promocja m.in. gier cylindrycznych (w tym ruletki), gier w karty (m.in. pokera), gier w kości, zakładów wzajemnych oraz gier na automatach.
Z powyższego zakazu wyłączone zostały wszelkie loterie.
Reklama
Tym samym co do zasady reklama zakładów bukmacherskich na stronie internetowej będzie nielegalna, ale już reklama loterii promocyjnej, w której za zakup czekolady weźmiesz udział w losowaniu nagród będzie zgodna z przepisami.
Jak to często z prawem bywa są wyjątki i jednym z nich jest dopuszczenie podania informacji o sponsorowaniu przez podmiot prowadzący zakład wzajemny. Jednak informacja ta musi się ograniczyć do nazwy sponsora lub innego oznaczenia, które go indywidualizuje (np. logotyp). Może to mieć miejsce np. w sytuacji gdy sponsorem drużyny piłkarskiej jest bukmacher, wówczas na stronie internetowej tej drużyny w miejscu poświęconemu sponsorom może być umieszczone logo takiej firmy.
Powyższe zakazy dotyczą szerokiego kręgu osób, zarówno reklamujących, jak i osób czerpiących z tego korzyści, zwykłych osób fizycznych oraz przedsiębiorców.
Zdjęcie z ruletką może przysporzyć Ci kłopotów
Nie będę Wam przedstawiać treści przepisów, które dokładnie określają co stanowi reklamę lub promocję hazardu (zainteresowanych ich brzmieniem odsyłam do artykułu 29 ustawy o grach hazardowych). Przedstawię Wam przykłady, które pozwolą Wam zobaczyć jakiego rodzaju działania bywają uznawane za prowadzenie reklamy lub promocji.
Być może niektórzy z Was słyszeli o pechowym dj-u, który umieścił na swojej stronie zdjęcie z imprezy firmowej zrobione przy ruletce? Jego zachowanie zostało uznane, początkowo przez Izbę Celną, a następnie przez sąd za prowadzenie reklamy gier hazardowych, sąd wymierzył mu karę grzywny w wysokości 1000 zł.
Reklama
Kolejnym przykładem, o czym pisał portal trojmiasto.pl, jest firma z Gdyni, która reklamując organizowany przez siebie wieczór w stylu „Casino Royale” trafiła pod lupę Izby Celnej.
Zanim więc wrzucicie na profil społecznościowy np. zdjęcie przy stole pokerowym, zastanówcie się czy jest to warte tłumaczenia się urzędnikom.
A co z reklamą kasyna?
Takie pytanie zadał jeden z czytelników serwisu Antyweb. Reklama podmiotów prowadzących działalność w zakresie gier cylindrycznych (ruletka), gier w karty, gier w kości, zakładów wzajemnych lub gier na automatach, a więc także kasyn, jest zabroniona (poza wyjątkiem dotyczącym zakładów wzajemnych, o którym pisałam wyżej). Dotyczy to m.in. informacji o miejscach, w których takie gry hazardowe są urządzane, a także o możliwości uczestnictwa w tych grach.
Zakazane jest organizowanie gier hazardowych przez Internet
A co z uczestniczeniem w nich?
Żadne gry hazardowe, za wyjątkiem zakładów wzajemnych, nie mogą być urządzane w Internecie.
Zakaz ten (wyjątek również) dotyczy także uczestniczenia w grach tego typu.
Może to być dla Was nieprawdopodobne, ale wszelkie loterie np. na portalach społecznościowych czy blogach mogą być uznane za nielegalne. Na odpowiedzialność karną narażacie się zarówno organizując je jak i biorąc w nich udział. Może się okazać, że zostawiając jednego „lajka” na portalu społecznościowym, który uprawnia Was do wzięcia udziału w losowaniu nagród wedle przepisów stajecie się hazardzistami i narażacie się na konsekwencje prawne.
Zakaz udziału w zagranicznych grach losowych i zakładach wzajemnych z terenu Polski
Jeśli chcecie żyć w zgodzie z prawem – nie bierzcie udziału w zagranicznych grach losowych oraz zakładach wzajemnych będąc na terenie Polski. Co bardzo ważne, zakazany jest udział we wszystkich grach hazardowych zagranicznych, nawet tych legalnych. Nie możecie więc siedząc w Warszawie grać w pokera przez zagraniczny serwis, nawet jeśli w kraju organizatora gry jest ona całkowicie legalna.
Kary
Przedstawię Wam przykładowe kary na jakie możecie się narazić w związku z hazardem.
Na ukaranie naraża się zarówno osoba urządzająca grę hazardową bez spełnienia właściwych wymogów prawnych, jak i uczestnik takiej gry. W pierwszym przypadku kara wynosi 100% przychodu uzyskanego z gry, natomiast w przypadku uczestnika to 100% uzyskanej wygranej.
Poza tym ten kto urządza grę losową lub zakład wzajemny wbrew przepisom ustawy lub warunkom koncesji lub zezwolenia podlega karze grzywny do 720 stawek dziennych, albo karze pozbawienia wolności do lat 3, albo obu tym karom łącznie. Natomiast osoba uczestnicząca w grze losowej lub zakładzie wzajemnym urządzonym niezgodnie z ustawą lub warunkami koncesji lub zezwolenia podlega karze grzywny do 120 stawek dziennych. W 2014 roku stawka dzienna wynosi od 56 zł do 22 400 zł.
Za prowadzenie lub zlecenie reklamy lub promocji m.in. ruletki, gier w karty, gier w kości, zakładów wzajemnych lub gier na automatach, a także za czerpanie korzyści z wyżej wymienionej reklamy oraz umieszczanie reklamy wbrew przepisom ustawy (np. reklamowanie kasyna) grozi kara grzywny do 720 stawek dziennych.
Ponadto sąd może orzec przepadek m.in. wygranej uzyskanej w nielegalnej grze hazardowej.
Uczestnictwo w zagranicznej grze losowej to nie sposób na uniknięcie kary
Kodeks karny skarbowy jasno stanowi, że odpowiedzialności karnej (w wysokości do 720 stawek dziennych) podlegają również osoby uczestniczące w zagranicznych grach losowych oraz zakładach wzajemnych, o ile ma to miejsce na terytorium Polski. Zwróćcie uwagę na to, że ustawodawca przewidział dużo wyższą karę dla osób, które korzystają z zagranicznych serwisów z grami hazardowymi (również legalnymi) niż za uczestnictwo w nielegalnych grach krajowych.
Odpowiedzialność za nielegalne treści innych osób na Twoim serwerze
Zgodnie z ustawą o świadczeniu usług drogą elektroniczną nie ponosisz odpowiedzialności za bezprawne dane przechowywane przez usługobiorcę na Twoim serwerze (czy też Twoim serwisie), o ile nie wiesz o ich bezprawnym charakterze. Czyli jeśli na prowadzonym przez Ciebie forum, ktoś bez Twojej wiedzy, umieści reklamę zagranicznych zakładów bukmacherskich (a także inną reklamę związaną z hazardem, której prawo zabrania) nie zostaniesz za to pociągnięty do odpowiedzialności, jeśli właściwie zareagujesz o czym poniżej.
Jak uniknąć odpowiedzialności za nielegalne treści usługobiorców?
Jeśli otrzymasz urzędowe zawiadomienie lub wiarygodną informację o tym, że np. na Twoim – usługodawcy serwerze są bezprawne dane (również na stronie internetowej) musisz niezwłocznie uniemożliwić dostęp do tych danych. Jeśli tego nie zrobisz – również będziesz odpowiadać za te dane.
Uniemożliwienie dostępu do danych nie musi oznaczać blokady serwisu!
A tym bardziej jego usunięcia
Bardzo istotne jest to, że masz obowiązek uniemożliwić dostęp do bezprawnych danych, a więc jeśli w jednym poście na forum internetowym użytkownik reklamuje zakłady bukmacherskie nie oznacza to, że należy zablokować całe forum. Wystarczające będzie uniemożliwienie dostępu tylko do tej reklamy. W ustawie nie ma mowy o usunięciu tych danych. Usunięcie danych byłoby nadużyciem z Waszej strony i moglibyście narazić się na odpowiadanie za szkodę jaką poniósł Wasz usługobiorca np. w związku z usunięciem serwisu. Odpowiedzialności takiej nie ponosicie za uniemożliwienie dostępu do bezprawnych danych na żądanie urzędników lub na podstawie wiarygodnej informacji (w przypadku wiarygodnej informacji musisz dodatkowo niezwłocznie zawiadomić usługobiorcę o zamiarze uniemożliwienia dostępu do treści).
Przykładem celniczej nadinterpretacji przytoczonych przepisów oraz działaniem na wyrost było żądanie zablokowania serwisu AntyApps.pl skierowane do hostingodawcy, ze względu na jeden, bezprawny w ocenie urzędników artykuł. Jeśli nie słyszeliście o tej sytuacji w skrócie napiszę Wam, że chodziło o recenzję ogólnodostępnej aplikacji mobilnej związanej z hazardem. Recenzję uznano za promocję i reklamę hazardu.
Podsumowując...
Mam nadzieję, że po przeczytaniu artykułu macie większą świadomość tego co jest legalne, a na co lepiej uważać i jak się zachować w konkretnych sytuacjach. Jak widać urzędnicy interweniują nawet w sytuacjach, o których nie pomyślelibyście, że mogą przysporzyć Wam problemów.
Zofia Babicka-Klecor - prawnik z kilkuletnim doświadczeniem w branży IT oraz administracji publicznej.
Założycielka startupu i bloga LegalGeek.pl - którego misją jest dekompilacja języka prawniczego na tekst zrozumiały dla każdego geeka i nie tylko.
Prywatnie mama półtorarocznej córeczki, zapalony fotograf i miłośniczka Italii.
